神戸大学都市安全研究センターオープンゼミナールのご案内をいたします。
ご参加よろしくお願い申し上げます。
＜第２０３回神戸大学ＲＣＵＳＳオープンゼミナール＞
■日時：2015年11月21日（土）14時～17時
■場所：神戸市役所4号館（危機管理センター）１階会議室
神戸市中央区江戸町97-1 Tel.078-322-5740
■司会：神戸大学都市安全研究センター教授 北後明彦
■共催：神戸市消防局 ■後援：兵庫県
■プログラム
① 行政による防災備蓄の落とし穴
堀江進也 神戸大学経済学研究科 特命講師
今後予想される南海トラフ大地震を含めた災害に備えて、地方自治体ごとに防 災備蓄が活発に進められている。 各自治体は、行政レベルにおける備蓄を推進 しつつ地域住民による備蓄を奨励し、自治体全体の備蓄体制を整えようとしてい る。しかし、災害時の備蓄物資の提 供のような支援政策においては、行政の活 発なリスクマネジメント行動が、市民による行政への過剰な期待を誘引し、結果 として市民のリスクマネ ジメント行動を阻害する傾向にあることが指摘されて いる。備蓄においてもこのような問題は見られるのであろうか。
本報告では、筆者の所属する神戸大学・九州大学の研究プロジェクトが、2013 年に実施した市民アンケート調査の結果に依拠して、今後の地 域レベルでの効 果的な防災備蓄のあり方について検討を試みる。
② 行政計画としての災害復興―被災者アンケート結果からの検討
金子由芳 神戸大学大学院国際協力研究科教授
同 社会科学系教育研究府
防災リスクマネジメント・ユニット長
阪神・淡路大震災から4年目に、神戸市は「復興5年調査」を実施し、その結果 を受けた復興計画の修正を行った。これは行政計画の評価・修正 手法を復興計 画に当てはめたものとみることができる。一方、東日本大震災の被災自治体の復 興担当部門に対する筆者の聴き取りでは、「復興」の 目標は、2011年12月に成 立した東日本大震災復興特別区域法に基づき各自治体が策定した「復興推進計 画」、「復興整備計画」を所与とし て、これに基づく個々の公共事業の貫徹と 考えられる傾向があり、計画評価・修正の気運は感じられない。公共事業の完成 が自己目的化し、「復 興」の基盤となるべき被災者の私権や地域経済を損なう 行政運営が懸念される。より高次の「復興基本計画」に遡って、被災者の生活再 建や地域社 会経済の再生を含めた高次の復興理念を評価基準として、不断の計 画評価・修正メカニズムが構築される必要性が考えられる。
本報告では、筆者の所属する神戸大学の学際チームが東日本大震災5年へ向け た復興評価をめざし、2015年1月時点で実施したアンケート調 査結果に依拠しつ つ、「復興計画」の点検・修正のありかたについて検討を試みる。
12月のオープンゼミナールのご案内
＜第２０４回神戸大学ＲＣＵＳＳオープンゼミナール＞
■日時：2015年12月19日（土）14時～17時
■場所：神戸市役所4号館（危機管理センター）１階会議室
神戸市中央区江戸町97-1 Tel.078-322-5740
■司会：神戸大学都市安全研究センター教授 北後明彦
■共催：神戸市消防局 ■後援：兵庫県
■プログラム
① 「スロー地震」から探る巨大地震の姿
廣瀬 仁 神戸大学都市安全研究センター准教授
② 最近の地域やイベントにおける危険物関連事故の発生について
鶴田 俊 秋田県立大学システム科学技術学部教授
オープンゼミナールについての問い合わせ先
神戸大学都市安全研究センター
〒657-8501神戸市灘区六甲台町1-1
TEL: 078-803-6437（事務室 山崎）
FAX: 078-803-6394
TEL：078-803-6440（熊崎、北後）
http://www.kobe-u.rcuss-usm.jp/contact
今後の予定のご案内
※上記以降は下記の日程・場所でオープンゼミナールを開催する予定です。
●2016年01月23日（土）14時～17時 神戸市危機管理センター
●2016年02月27日（土）14時～17時 神戸市危機管理センター
●2016年03月26日（土）14時～17時 神戸市危機管理センター
